(两会访谈)全国政协委员张健：“冷思考”献策民营企业“稳就业”
北京3月8日电 (记者 唐小晴)中国民营企业为解决就业做出了重要贡献，但也在“稳就业”中遇到一些困境。今年全国两会，一直为民营经济鼓与呼的全国政协委员、湖南省政协副主席、省工商联主席张健就这一问题建言。
就业是经济的“晴雨表”，更是社会的“稳定器”。有统计数据显示，中国民营企业已成创造就业岗位的最重要渠道，提供了80%的城镇就业岗位，吸纳了70%以上的农村转移劳动力，新增就业90%在民营企业。
“民营企业是吸纳就业的主力军，做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务，充分发挥民营企业稳就业的作用尤为关键。但民营企业稳就业还存在一定困难。”张健举例，比如，就业供需通道不畅、新经济就业保障不足等。
他建议，整合供应端的岗位库与需求端的人才库信息资源，打造所有市场主体、劳动者都能使用的集成性就业供需平台；提升街道劳动保障站、社区劳动保障平台的服务质量，实现数据共享，让劳动者在劳保站享受到就业“一站式”服务。“还能引导有需求的企业开展‘共享用工’，通过用工余缺调剂提高人力资源配置效率。”
张健调研发现，民营企业新就业形态劳动保障空缺，创业带动就业方面的政策创新不足。“要强化创业指导，做大就业蓄水池。加大创新创业扶持力度，出台创新创业和小微企业扶持新政，加快建设科研人员、大学生、返乡创业人员等重点群体创业孵化平台。”张健说，可鼓励扶持新就业形态，在市场准入、融资支持、政府采购等方面，对新经济和新就业形态给予更加宽松的发展环境和更加优惠的扶持政策。
目前，中国民营经济主体超1.29亿户，达到了市场主体总量的95%，民营企业缴纳了50%以上的税收，创造了60%以上的GDP，贡献了70%以上技术创新成果，提供了80%以上的城镇新就业岗位。
“民营企业稳就业在一定程度还存在政策申报‘看得见、拿不到’的门槛、政策落实‘能申请、兑现慢’的现象、政策普及‘出台多、掌握难’的问题。”张健提出，进一步完善鼓励民营企业创新、促进就业的配套政策措施和实施细则，形成支持民营企业稳就业的一揽子政策体系。
他还表示，各地可建立统一的接收民营企业政策反馈、诉求反映的专线电话，针对民企在享受稳就业、稳企业优惠政策遇到的困难问题，建立台账，逐一责成相关部门处理。(完) 【编辑:苏亦瑜】
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